專題文章違建要繳房屋稅嗎?揭開你不知道的真相與法律盲點
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「違建要繳房屋稅嗎?」這是許多民眾購屋、繼承或改建時常見的疑問。許多人誤以為「違章建築既然不合法,就不該課稅」,但實際上,政府對違建課稅的依據並非合法性,而是**「事實使用」**。本文將深入解析違建課稅的法源依據、計算方式、不同情境下的差異、以及如何降低稅務風險。
違建要繳房屋稅嗎?揭開你不知道的真相與法律盲點
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引言:違建與稅務的灰色地帶
在台灣,違建問題幾乎與都市發展並存。從屋頂加蓋、陽台外推、鐵皮屋到工廠擴建,都可能構成「違章建築」。
但當地方稅務局查核時,只要發現「該建物具有事實使用價值」,即使它是違建,也可能列入課稅名單。
也就是說,即便違建沒有建照、使用執照、產權登記,只要能居住、營業、出租,仍需繳房屋稅。
違建的法律定義與分類
| 類別 | 定義 | 常見型態 | 法律後果 |
|---|---|---|---|
| 一般違建 | 未經申請建照或未依建照施工 | 頂樓加蓋、外推陽台、鐵皮屋 | 可裁罰、強制拆除 |
| 暫緩拆除違建 | 早期建成且符合特定時期認定標準 | 民國84年前屋頂加蓋 | 不得改建、可課稅 |
| 新增違建 | 近年施工或擴建 | 廠房增建、住宅外推 | 優先列管拆除 |
| 公有地違建 | 建於國有或公有土地 | 攤販、臨時工寮 | 不得登記、不得交易 |
👉 關鍵重點:
「違建」不等於「免稅」,而是要看其是否具備實際使用價值。
違建要繳房屋稅嗎?核心法源解析
根據《房屋稅條例》第2條:
凡設有屋頂、牆壁,並供人居住、使用或營業之建築物,均屬課稅標的。
這條文的關鍵字在於「供人使用」,並未明確要求合法性。
因此,違建若有事實使用情況,就會被地方稅捐機關認定為應稅房屋。
🏗 房屋稅與合法性的切割:
房屋稅是「使用稅」,非「權利稅」。
即使沒有產權登記,只要能實際使用,就可能被課稅。
若違建被拆除,則可申請停課稅。
房屋稅的計算方式與違建影響
| 項目 | 說明 |
|---|---|
| 課稅依據 | 房屋現值 × 稅率 |
| 房屋現值 | 依建築材料、耐用年數、折舊率、地區標準單價計算 |
| 稅率 | 自用住宅1.2%,非自用住宅2~3.6%,營業用最高達5% |
違建課稅實務做法:
稅捐機關會根據航拍圖、現場查核、建物平面圖比對。
若查到違建有實際使用,就會以「臨時房屋」列入稅冊。
因耐用年限短、材料差,課稅現值通常比合法建物低。
不同情境下的課稅分析
| 案例 | 違建情形 | 稅務處理 | 備註 |
|---|---|---|---|
| A:屋頂加蓋出租 | 有屋頂牆壁,作為出租套房 | 列為營業用課稅 | 稅率最高可達5% |
| B:鐵皮屋作倉庫 | 鋼構屋供儲放貨物 | 視為工業用課稅 | 可依實際用途申報 |
| C:臨時攤販屋 | 公有地搭建無建照 | 通常不課稅但會強制拆除 | 因無登記基礎 |
| D:舊違建民宅 | 民國84年前違建且列冊 | 持續課稅 | 但不得改建或擴充 |
地方政府實務比較
| 縣市 | 查核方式 | 違建列冊課稅比例 | 特殊規定 |
|---|---|---|---|
| 台北市 | 航照比對+地政查報 | 約85% | 頂樓加蓋多列稅 |
| 新北市 | 社區檢舉+現場查訪 | 約70% | 違建出租即課稅 |
| 桃園市 | 地政與稅務聯合查報 | 約65% | 舊違建延續課稅 |
| 高雄市 | 衛星影像輔助 | 約60% | 工業違建重點查核 |
📊 趨勢觀察:北部縣市課稅執行最嚴格,違建被納稅冊的比率逐年提高。
違建登錄與房屋稅申報流程
稅務查報:地政或建管單位提供違建名單。
現場勘查:稅務人員確認建物有無屋頂、牆壁與使用狀態。
核定課稅:若確認使用,開立房屋稅繳款書。
拆除或報廢申請:若違建後續拆除,可提出停稅申請。
常見誤區與迷思解析
| 誤區 | 錯誤觀念 | 正確說法 |
|---|---|---|
| 1 | 違建不合法就不用繳稅 | ❌ 錯,依使用事實課稅 |
| 2 | 頂樓加蓋面積小不會被查到 | ❌ 現行航拍與里長通報頻繁 |
| 3 | 稅單沒寄到代表免稅 | ❌ 稅務補報後可追溯5年 |
| 4 | 違建課稅等於合法化 | ❌ 繳稅不代表取得合法地位 |
節稅與補救策略
主動申報拆除或停用
若違建已拆除或未再使用,可向稅務局申請「停課稅」。申報為低耐用年限建物
鐵皮屋等臨時性建物耐用年限短,可降低房屋現值。確認用途分類
自用住宅與營業用差異大,應準確申報用途。避免出租違建
違建出租不僅課稅高,還可能涉及公共安全責任。
專業觀點與實務建議
從稅務實務角度來看,「課稅」與「合法性」是兩條線。
課稅是基於「使用行為」與「事實存在」;合法性則屬於建築與都市計畫法的範疇。
專業觀點:
若你持有違建房屋,建議主動查詢稅務列冊狀況。
若該建物屬於「暫緩拆除類違建」,長期課稅不代表可交易或重建。
若計畫改建、整修,應先與建管單位確認合法性,否則可能「繳了稅還得拆」。
結論:合法使用、誠實申報、風險最低
違建要繳房屋稅嗎?
答案是——要,只要有實際使用行為。
然而,繳稅不等於合法,違建仍有被拆除的風險。
建議屋主:
主動了解稅務列冊情況;
對於舊違建可採「登錄管理、誠實課稅」原則;
若有改建或重建需求,務必走合法程序。
最終,合法建築才是資產保值與轉手的根本保障。
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