專題文章新屋永安工業區發展潛力與招商前景：濱海工業新重鎮全解析
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「新屋永安工業區」位於桃園市新屋區濱海地帶，是一處報編但尚未完全開發的工業用地，具備政策合法性、地理優勢與多元產業潛力。自1979年規劃以來，歷經地方組織籌設、產業進駐、協進會成立等階段，至今已有超過二十家企業設廠。隨著智慧製造、綠能政策興起，「新屋永安工業區」將成為桃園未來招商焦點與製造業轉型的重要基地。
新屋永安工業區發展潛力與招商前景：濱海工業新重鎮全解析
📚 目錄
🏢 新屋永安工業區：結合地理、產業、政策優勢的濱海智造據點
✨ 引言：工業聚落新風貌，桃園再啟發展引擎
位於桃園市西南濱海的新屋區，「新屋永安工業區」自民國68年即報編為合法工業用地，擁有完整法源基礎與長期規劃潛力。受惠於緊鄰台15線濱海公路與鄰近國道1號、桃園國際機場的區位優勢，該區交通便捷，成為企業尋求南北運輸與外銷通道的重要據點。近年隨桃園航空城、觀音工業區飽和與北台產業外移趨勢浮現，愈來愈多中大型企業積極評估新屋永安工業區作為設廠與擴產的新選擇。相較於都市工業區，本區地價相對低廉、開發密度低，擁有更高土地利用彈性與轉型潛能，未來有望發展為結合製造、綠能與智慧物流的濱海產業聚落，成為桃園產業再升級的新引擎。
🏗️ 工業區設立源起與歷史演進
「新屋永安工業區」的設立源於政府對桃園濱海工業發展的長期佈局。民國68年（1979年），該地區正式報編為工業用地，命名為「永安工業區」，此舉標誌著桃園沿海產業規劃的起點。當時政府以低度開發與交通便利為基礎，希望吸引重工業與基礎製造業進駐，作為南北產業鏈的接軌節點。
進入21世紀後，隨著產業升級與廠商對自主管理需求提高，永安工業區的組織架構也逐漸成形。2000年（民國89年），新屋區公所發起成立「永安工業區籌設自治會」，由永豐餘等九家重量級企業推舉為籌備委員，凝聚在地產業聲音與共識。這項組織行動，使地方產業由分散走向整合，為工業區治理奠定基礎。
三年後，於2003年（民國92年3月），由永豐餘造紙公司新屋廠主導，正式向主管機關申請成立「桃園縣永安工業區廠商協進會」，成為具法人代表性的組織。同年8月18日，召開成立大會，協進會正式成立，工業區治理從行政協調走向制度化運作。
透過下列表格可見其演進過程：
| 年份 | 發展里程碑 |
|---|---|
| 1979（民國68年） | 正式成立「永安工業區」 |
| 2000（民國89年） | 成立籌設自治會，由永豐餘等九家廠商領銜 |
| 2003（民國92年3月） | 成立「廠商協進會」，由永豐餘新屋廠召集 |
| 2003（民國92年8月） | 正式成立「桃園縣永安工業區廠商協進會」 |
📍地理位置與區域範圍總覽
「新屋永安工業區」位於桃園市新屋區永安里，地處桃園西部濱海地帶，是北台灣重要的工業腹地之一。整體規劃面積約 34.3160 公頃，地理位置優越，橫跨區域產業軸心，具備發展潛力與戰略地位。
該工業區西臨台灣海峽，緊鄰台15線（濱海公路）東側，不僅交通便利，更具備海陸雙向物流優勢。區域位於社子溪北岸，自然水文條件穩定，有利排水與產業環保設施佈局。從行政區劃來看，屬於新屋區的永安里，鄰近多個重要行政與產業區域。
地理上，本區北接觀音產業聚落與桃科系統，東鄰中壢都會區與主要交通樞紐，南側則連結楊梅區與新竹縣新豐鄉，形成北中南串接的產業廊帶。這樣的地緣條件，讓新屋永安工業區可望成為竹科南向擴廠的前哨站，同時也是航空城與西濱產業鏈的銜接節點。
以下為本區關鍵地理資訊摘要：
| 項目 | 說明 |
|---|---|
| 行政劃分 | 桃園市新屋區永安里 |
| 面積 | 約34.3160 公頃 |
| 主要道路 | 台15線（濱海公路）東側 |
| 水系 | 社子溪北岸 |
| 鄰近區域 | 北接觀音、東鄰中壢、南連楊梅與新豐 |
🏭 工業區現況與設廠概況
「新屋永安工業區」自成立以來，已吸引超過 23 家企業進駐設廠，展現其區位優勢與產業吸引力。目前廠商分布涵蓋紙業、自行車製造、金屬加工、生技製藥、能源科技以及物流倉儲等多元產業，形成兼具傳統與新興產業的混合型聚落。
其中，最具代表性的包括永豐餘造紙公司新屋廠，作為台灣紙業龍頭企業之一，其設廠帶動上下游供應鏈跟進進駐；太平洋自行車公司則為國際知名的自行車製造品牌，彰顯工業區在精密製造與出口導向產業的潛力。蘋果日報新屋印刷廠則顯示本區對於大型出版印刷作業的支持能力。
其他進駐企業如友騰工業、鈺新金屬、哲鉅機械、大銨創新科技、科德能源科技等，則構築出涵蓋傳統機械到新創綠能的產業鏈條，為「新屋永安工業區」注入創新動能。
整體而言，這些企業不僅提供在地就業機會，也透過群聚效應逐步形成專業分工與供應鏈合作平台。尤其在能源轉型、生技發展、智慧製造等政策支持下，本區具備高度擴展性與再投資潛力。
在北台灣工業地價高漲、用地稀缺的趨勢下，「新屋永安工業區」因其仍具土地開發彈性、低密度環境與多元產業相容性，成為許多企業進行產能外移與分散風險的首選據點。
📊 已設廠企業一覽表
「新屋永安工業區」具備多元產業基礎，涵蓋造紙、自行車、出版、生技、金屬加工、化工與綠能等核心領域。以下為區內主要企業之類別與簡要說明，有助掌握本區產業聚落現況與發展潛力：
| 編號 | 公司名稱 | 產業類別 | 備註說明 |
|---|---|---|---|
| 1 | 永豐餘工業用紙（股）公司新屋廠 | 紙業 | 區內最大造紙企業，具備再生資源循環系統 |
| 2 | 太平洋自行車（股）公司 | 製造業 | 高階自行車出口商，具備全球經銷網 |
| 3 | 香港商蘋果日報印刷廠 | 出版印刷 | 曾為報業印刷中心，具物流配送體系 |
| 4 | 駿瀚生化科技（股）公司 | 生技醫藥 | 聚焦天然保健與皮膚外用藥品研發 |
| 5 | 杜邦神東化學（股）公司新屋廠 | 化工材料 | 外商設點，長期深耕本地供應鏈 |
| 6 | 民權貨運（股）公司 | 物流運輸 | 區域大型物流業者，供應紙業與出版鏈 |
| 7 | 欣冠鑄造（股）公司新屋廠 | 金屬鑄造 | 專營汽車零件與重工鑄件 |
| 8 | 鈺新金屬廠有限公司 | 金屬加工 | 中小型精密五金與結構件加工廠 |
| 9 | 佳真股份有限公司 | 電子零組件 | 電源模組與配電系統開發 |
| 10 | 易增股份有限公司 | 塑膠成型 | 高分子與包裝材料製造 |
| 11 | 萬隆造紙股份有限公司 | 紙業 | 提供瓦楞紙與特殊工業紙品 |
| 12 | 福基實業有限公司 | 工業製品 | 橡膠材料與混煉製程專家 |
| 13 | 立都實業有限公司 | 自動化機械 | 製造自動倉儲與包裝系統設備 |
| 14 | 哲鉅機械（股）公司 | 機械加工 | 加工中心機、CNC車床生產廠 |
| 15 | 錦鋒有限公司 | 塑膠製品 | 注塑件供應商，主攻日系代工市場 |
| 16 | 恆川實業（股）公司 | 金屬加工 | 配電箱、鋼製結構與車用零件 |
| 17 | 科德能源科技（股）公司 | 綠能科技 | 太陽能模組與電池儲能系統廠商 |
| 18 | 大銨創新科技（股）公司 | 高端製造 | 智慧製造與綠電技術應用 |
| 19 | 友騰工業（股）公司 | 精密工業 | 鋁擠型、模具開發供應商 |
| 20 | 冠疆實業（股）公司 | 五金工具 | 自有品牌手工具製造與外銷企業 |
🔍 重點觀察：
產業多元分布完整：新屋永安工業區內涵蓋傳統與新興產業，紙業、金屬、生技、化工到綠能產業並存，形成垂直與橫向供應鏈整合條件。
外資與國際品牌進駐：如「杜邦神東化學」、「香港商蘋果日報」與「太平洋自行車」均具國際市場競爭力，提升整體區域品牌形象。
內需與出口雙引擎：永豐餘等廠商供應國內所需紙材，太平洋、自動化機械類型企業則鎖定全球市場。
🧩產業結構分析：多元產業鏈與群聚效應帶動發展動能
新屋永安工業區透過成熟的產業聚落與合理用地配置，逐步形成具有競爭力的多元產業鏈。從傳統製造到新興科技，產業之間呈現出強烈的群聚效應，為區域經濟注入持續成長的動能。
📦 重電與紙業聚落：垂直整合強化製造底蘊
以永豐餘工業用紙與萬隆造紙為核心的紙業產線，已形成穩固的上中下游供應體系。其周邊配套企業如福基實業、易增股份等，提供包裝材料、化工添加物與設備維護，展現出重電與造紙產業在新屋永安工業區的產業聚落效益。
☀️ 綠能與新材料平台：前瞻佈局轉型引擎
區內的科德能源科技、大銨創新科技等企業積極投入再生能源、電池模組與智慧製造應用，逐步打造新屋永安工業區成為北台綠能創新基地。這類新材料與節能科技廠商的進駐，不僅升級整體產業結構，也有助吸引具 ESG 永續理念的企業群聚。
🧬 生技產業群聚：高附加價值推升區域產值
駿瀚生化、存真生技等生技企業專注於製藥、保健品與醫療輔助材料開發，具備高技術門檻與研發能量。這類產業有助提升新屋永安工業區整體產值，並帶動就業與人才導入。
🚛 物流與倉儲支援：供應鏈即時運籌
民權貨運與永安砂石行等業者則肩負起區內物料調配、成品配送與建材輸運角色。此類物流基礎設施完善，有效支援新屋永安工業區企業快速反應市場變動，提升整體運籌效率。
綜上所述，新屋永安工業區已展現完整的產業鏈組成與強勁群聚效應，是具備未來擴張潛力的產業熱區。
🏛 政策與土地彈性分析：新屋永安工業區的關鍵優勢
新屋永安工業區因其獨特的土地屬性與政策支持，成為桃園市產業發展的重點區域之一。區域位於非都市計畫工業用地，這使得土地取得程序相對簡便，較少面臨繁瑣的法規限制，企業在設廠與擴建上具備高度彈性。相較於都市計畫用地，非都市計畫用地的使用限制較低，特別適合高耗能、高占地的傳統製造業、重工業以及倉儲物流業者，有利於多元產業群聚發展。
桃園市政府積極推動智慧園區政策，強調產業升級與節能減碳，鼓勵新屋永安工業區企業導入智慧製造、節能設備及綠色能源應用。此政策方向不僅符合國際ESG永續趨勢，也幫助廠商降低營運成本，提升整體競爭力。政府在園區內提供完善的基礎設施與公用設施規劃，包含道路擴建、污水處理與綠化空間，打造企業良好的營運環境。
綜合土地彈性與政策支持，新屋永安工業區具備吸引力強的產業發展優勢。無論是重工製造、綠能科技，還是智慧物流，都能在這裡找到適合的發展空間與政策配套。未來，隨著政府持續優化產業生態與土地使用效率，新屋永安工業區勢必成為桃園西海岸產業轉型與升級的重要推手。
🚛交通與供應鏈支援力強：新屋永安工業區的戰略優勢
新屋永安工業區具備完整且便捷的交通網絡，為企業提供高效供應鏈支援，成為產業布局的重要考量點。區域鄰近國道1號楊梅及觀音交流道，讓貨物與人員能快速進出中南北台灣主要市場，交通動線暢通無阻。台15線濱海公路直接通達工業區門口，形成南北交通骨幹，對物流運輸及廠商日常營運極為便利。
此外，鐵路交通方面，新豐火車站與中壢車站皆位於30分鐘車程內，方便員工通勤及中短途貨運調度。桃園國際機場距離僅約30公里，為國際客戶及外銷企業提供便捷的空運條件，有助於擴大市場觸及範圍。雖然台中港距離約100公里，但作為中台灣主要港口，依然提供重要海運物流補充，對重型及大宗貨物運輸具戰略價值。
以下為新屋永安工業區交通與供應鏈優勢一覽表：
| 類型 | 描述 |
|---|---|
| 高速公路 | 國道1號楊梅及觀音交流道銜接，便利南北連結 |
| 台15線 | 園區門口即為濱海公路，南北雙向通行 |
| 鐵路 | 新豐站與中壢站車程約30分鐘，方便通勤與貨運 |
| 機場 | 桃園國際機場約30公里，國際空運門戶 |
| 港口 | 距離台中港約100公里，具備海運運輸條件 |
📈 區域競爭力比較：新屋永安工業區與觀音、林口工業區分析
在桃園地區多個工業區中，新屋永安工業區以其獨特的競爭優勢脫穎而出。透過與鄰近的觀音工業區及林口工業區比較，可以清晰看到新屋永安在土地成本、開發密度及可擴展性等關鍵指標的優勢，這使其成為投資者和企業選擇設廠的重要考量。
首先，新屋永安工業區的土地成本屬於低價位，對企業降低設廠門檻及初期投資風險有顯著幫助。相較之下，觀音工業區則居中，林口工業區土地成本最高，對中小企業來說負擔較重。
開發密度方面，新屋永安維持低密度開發，提供更寬敞的廠房空間及靈活的用地規劃，利於企業擴充及產業轉型。觀音工業區開發密度中高，林口工業區則因鄰近都市，開發密集且用地有限，擴展空間有限。
可擴展性是新屋永安的一大優勢，區域內尚有大量未開發用地，讓企業未來發展更具彈性。觀音工業區則為中等，而林口工業區因土地稀缺，擴展潛力相對受限。
在空氣與環境品質方面，新屋永安工業區環境條件屬中上等級，受益於低密度與鄰近濱海自然環境，對企業及員工的生活品質均有正面影響。觀音工業區環境一般，林口工業區則因高度都市化而相對較差。
| 項目 | 新屋永安工業區 | 觀音工業區 | 林口工業區 |
|---|---|---|---|
| 土地成本 | ⭐ 低 | 中 | 高 |
| 開發密度 | ⭐ 低 | 中高 | 高 |
| 可擴展性 | ⭐ 高 | 中 | 低 |
| 空氣與環境品質 | ⭐ 中上 | 中 | 中下 |
⚠️ 發展挑戰與機會：新屋永安工業區的未來展望
挑戰
新屋永安工業區雖具備土地成本低廉、區域環境優勢等多項競爭力，但在發展過程中仍面臨幾項挑戰。首先，公共設施尚未完全到位，包括道路基礎建設、污水排放及電力供應等，影響廠商進駐速度與產能發揮。此外，工業區的宣傳與招商力度相對有限，尚未充分吸引更多國內外投資者關注與進駐。缺乏積極推廣使得該區的知名度與產業聚落效應未能完全發揮。
機會
面對上述挑戰，新屋永安工業區同時擁有轉型升級的絕佳機會。桃園市政府積極推動工業區活化政策，著重於智慧製造、節能減碳與綠色產業發展，為工業區注入新的發展動能。尤其在全球AI及綠能產業快速崛起的趨勢下，新屋永安工業區可成為AI應用與綠能企業的新興基地。利用區域土地彈性及政策支持，吸引創新型企業進駐，進一步提升區域產業結構多元化與附加價值。
整合挑戰與機會，新屋永安工業區未來發展路徑應聚焦於完善基礎設施建設，提升招商推廣成效，並搭配產業轉型策略，打造智慧綠能產業集群，實現可持續發展與區域經濟共榮。
💬 觀點與建議：助力新屋永安工業區邁向永續發展
👉 對企業建議
新屋永安工業區目前仍有大量未開發工業用地，企業若能把握此區域的土地優勢，提前佈局，不僅能以較低的進入門檻取得資源，更有機會創造長期投資價值。此外，結合當前綠能與低碳生產趨勢，積極導入智慧製造與自動化設備，將能有效提升生產效率與環境友善度。這同時也有利於申請政府相關補助計畫，降低營運成本並促進技術升級。
👉 對政府建議
建議桃園市政府持續加速新屋永安工業區的公共建設投資，尤其是排水系統完善、智慧電網布局以及高速通訊光纖鋪設等基礎設施，為企業創造良好的營運環境。此外，應盡快釋放剩餘工業用地，優先招商高附加價值產業及外商企業，以吸引更多國內外資金及技術進駐，帶動產業升級與就業機會。
結合企業與政府的協同努力，新屋永安工業區有望在未來成為桃園市甚至全台灣重要的智慧綠能產業基地，實現產業多元化與永續發展的目標。
🧾 結論：新屋永安工業區——北台灣未來的明星產業基地
新屋永安工業區擁有完善的法定工業用地資格，地理位置優越，靠近港口與主要交通樞紐，為企業提供極佳的區位條件。該區多元產業鏈體系完整，涵蓋紙業、製造、生技、綠能等領域，形成強大產業群聚效應。隨著企業追求分散風險、縮短物流距離及智慧製造轉型的需求增加，新屋永安工業區成為桃園市最具開發潛力的濱海工業重鎮。
在政府政策支持與市場需求的雙重驅動下，本區將吸引更多國內外投資者目光，成為北台灣產業升級的重要引擎。未來，新屋永安工業區有望帶動區域經濟活絡與產業轉型，打造永續發展的智慧工業聚落，為台灣產業競爭力注入新動能。
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