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銅鑼科學園區全解析:連結新竹與中科、啟動苗栗高科技新動能

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銅鑼科學園區為新竹科學園區第四期擴建基地,地處苗栗縣銅鑼鄉,具備優越的地理位置、良好的地質條件與明確的產業定位,扮演串連新竹與中部科學園區的重要角色。未來將發展為科技、環保與人文共融的高科技聚落,並結合臺灣客家文化館的文化價值,為苗栗注入經濟成長與區域均衡發展的新契機。

銅鑼科學園區全解析:連結新竹與中科,啟動苗栗高科技新動能

引言:高科技擴張的下一步,銅鑼正崛起

隨著新竹科學園區日漸飽和,高科技產業對於新增設廠與擴張空間的需求持續上升,原有園區已無法完全滿足龐大且多元的用地需求。為延續台灣科技產業聚落優勢,並實現區域均衡發展政策目標,政府積極推動第四期園區擴建計畫,最終選定苗栗縣銅鑼鄉為擴建基地。

銅鑼科學園區地理位置優越,居新竹與中部科學園區之間,不僅能有效銜接南北資源,更具備地形穩定、交通便捷與文化底蘊深厚等多重優勢。透過完整的用地規劃與產業定位,結合客家文化與科技研發能量,銅鑼正逐步轉型為下一座高科技產業聚落核心,也成為企業長線投資與政府區域治理的重要示範區域。


目錄

  1. 緣起──科技擴張下的用地壓力與政策因應

  2. 園區位置──新竹與中科之間的戰略樞紐

  3. 地形與地質──穩固設廠條件的理想台地

  4. 用地規劃──兼顧產業機能與生活機能

  5. 產業引進──多元科技產業打造創新核心

  6. 客家文化融合──臺灣客家文化館的設立與定位

  7. 預期目標──區域發展、就業與經濟三贏

  8. 廠房現況與成交行情──價格優勢與市場觀察

  9. 總結與建議──銅鑼園區的下一步與行動方向


一、園區緣起──延續科技脈絡的關鍵基地

台灣以新竹科學園區為核心所建立的高科技產業聚落,歷經數十年發展,已成為全球半導體與先進製造的重鎮。隨著國際科技競爭日益激烈,產業持續升級,國內外企業紛紛擴大投資與產能需求,新竹科學園區原有的一至三期用地早已趨近飽和。雖然第三期擴建陸續啟動,仍難以有效紓解整體產業對用地的龐大渴求。

為因應此趨勢,政府啟動「新竹科學園區第四期擴建計畫」,經過綜合評估後,最終選定竹南與銅鑼兩地作為新據點,期望延續既有科技聚落的能量,同時實踐區域均衡發展目標。其中,銅鑼地區因具備地勢平坦、交通可及性高、鄰近產業聚落與在地文化特色等優勢,成為關鍵基地之一。

銅鑼科學園區的設立,不僅是單純的產業擴張,更承擔著「承接新竹科技外溢效應、打造新一代產業升級平台」的雙重使命。園區定位明確,將專注於高附加價值、低污染的前瞻產業,並藉由完善的土地規劃與文化導入,賦予科技產業新的發展場域與人文精神。銅鑼園區的啟動,標誌著台灣高科技發展從「單核心」走向「多中心」的戰略轉型,也預告著苗栗即將躍升為國內科技新版圖的重要一環。


二、優越地理位置──銜接新竹與中科的橋梁

銅鑼科學園區坐落於苗栗縣銅鑼鄉九湖村,地處台灣科技產業南北軸線的黃金位置,正好位於新竹科學園區與中部科學園區之間,具備承上啟下、左右連結的重要戰略地位。此區域不僅自然地勢穩定,交通系統也日益完善,對於企業營運、人才移動與供應鏈整合均具有高度效益。

園區距離新竹科學園區約42公里,自從國道一號銅鑼交流道於2012年(民國101年)通車後,車程約30分鐘即可抵達,大幅提升兩地產業間的互通效率。向南則距離中科后里基地僅約20公里,至台中市中科基地約33公里,均在一小時內可及的範圍內。此外,銅鑼園區與竹南科學園區僅約30公里之隔,進一步強化北台灣高科技聚落的區域聯動。

這樣的地理優勢,使銅鑼園區具備整合北部與中部兩大科技核心的潛力,不僅有助於促進廠商間的技術與人力交流,也可作為供應鏈協同的轉運樞紐,降低物流成本、提高生產效率。對於尋求多點布局、分散風險的企業而言,銅鑼正是一個理想的戰略落點。

此外,周邊鄉鎮如銅鑼、通霄、西湖、竹南等地,生活機能逐步改善,有利於吸引外來人才進駐,建立兼具產業聚落與宜居環境的科技生活圈。隨著基礎建設與區域交通網路日趨完善,銅鑼園區未來將成為北中科技產業協作與創新發展的核心橋梁。


三、地形地質條件佳──具備穩定設廠基礎

銅鑼科學園區位於苗栗縣中部丘陵地帶,整體屬於台地地形,地勢平坦且緩升,標高介於220至380公尺之間。這樣的地貌條件,不僅有利於大面積土地整合與開發,亦有助於排水與施工便利性,是理想的工業設廠地點。

根據地質調查,園區範圍內土壤組成以卵礫石層為主,間夾細砂土,整體結構穩固且具良好承載力,適合興建重型建築與高科技生產設施。這類地層不易產生地表沉陷問題,也能有效減少未來建築維護成本與結構安全風險,為高科技設備對精密震動控制的要求提供堅實基礎。

此外,園區地質穩定性高,位處於地震活動相對較低的區域,對於半導體、光電、生醫等對環境穩定性高度敏感的產業而言,更是一大優勢。與低窪地或需大量填土整地的地區相比,銅鑼園區可大幅減少前期土地處理成本與工期,提高開發效率。

整體而言,銅鑼園區不僅擁有地勢高而不陡、排水良好、地質結構穩固等天然條件,也符合高科技製造業對於基地安全性與長期營運穩定性的高度需求,是企業設廠選址時不可多得的優質選擇。隨著園區規模擴展與相關基礎設施逐步建置完成,其優越地質條件將進一步發揮價值,支撐產業的長遠發展。


四、完善用地規劃──科學與人性並重

銅鑼科學園區整體規劃面積約350公頃,土地使用設計兼顧產業發展效率與員工生活品質,展現出高度整合性的空間規劃理念。園區在土地開發過程中,明確劃設廠房用地、研發區、公共設施及綠地空間,打造出兼具機能性與舒適性的科技園區環境。

在建築規範上,園區設定建蔽率為50%容積率為200%,並限制建築高度不得超過25公尺。這樣的設計一方面提供企業足夠的建築彈性,滿足高科技產業對產線空間與研發設施的需求;另一方面,也確保園區整體景觀協調,避免過度密集造成壓迫感,有利於營造友善的工作與生活環境。

此外,為因應產業人力流動性高、外地員工眾多等現況,園區更貼心規劃人性化措施:凡租用面積達2公頃以上之企業,可申請興建附屬單身宿舍,但其總樓地板面積不得超過作業廠房樓地板面積的10%。此設計不僅提供企業靈活安排員工住宿,也能有效降低員工通勤負擔,提升工作效率與企業吸引人才的競爭力。

整體而言,銅鑼園區在空間配置上不僅滿足高科技產業對建築效能與機能的高度要求,也充分考量人本需求與營運便利性,展現出科技園區從「工業基地」邁向「智慧生活社區」的發展願景。未來隨著企業進駐與生活設施逐步完善,銅鑼園區將成為兼具產業競爭力與人文關懷的現代化科技園區典範。


五、聚焦高科技產業──多元創新產業進駐

銅鑼科學園區以引進具前瞻性、高附加價值且低污染之產業為核心發展策略,致力打造一座多元且具創新能力的科技聚落。園區產業定位明確,涵蓋目前全球發展趨勢最為迅速的高科技領域,未來將主要引進以下產業類別:

  • 微機電系統(MEMS):具高度應用潛力於車用電子、智慧醫療、感測裝置等前沿領域。

  • 半導體產業:銜接台灣既有晶圓製造、封裝測試產業鏈,形成完整的上中下游結構。

  • 光電與通訊科技:包括光學模組、顯示器、5G通訊設備等核心技術。

  • 生物科技:聚焦生醫材料、藥品研發、醫療器材等創新應用。

  • 電腦與周邊應用技術:如人工智慧運算、嵌入式系統與智慧裝置。

同時,園區亦開放符合《科學園區設置管理條例》之其他研發型產業及政府機關單位進駐,形成科技研發、應用轉化與公共資源整合並進的多功能園區架構。

這樣的產業配置不僅強化技術交互與創新鏈結,也有助於形成「異質但互補」的產業聚落效應。透過產業群聚所帶來的規模經濟、資源共享與人才流動優勢,銅鑼園區將逐步建立起高科技創新網絡,有效提升整體競爭力與國際能見度。

此外,多樣化的產業進駐也能強化園區對外部環境變動的韌性,降低單一產業風險,使銅鑼科學園區成為具永續發展潛力的現代化科技基地,為苗栗乃至全台科技產業注入新動能。


六、結合文化特色──臺灣客家文化館落腳銅鑼

銅鑼科學園區除了承接新竹科學園區外溢的科技產業發展動能外,也因應在地特色,融合文化資產,展現科技與人文並進的發展格局。位於園區南側的【臺灣客家文化館】,正是此一願景的具體體現。

【臺灣客家文化館】為中央政府推動的國家級文化建設之一,與位於屏東內埔的【六堆客家文化園區】並列南北雙軸,兩館共同肩負起保存、傳承與展現臺灣客家文化風華的重要使命。該館自2009年(民國98年)動工,於2012年5月正式落成啟用,選址於苗栗銅鑼,正是基於此地為客家文化重鎮,具深厚的族群歷史脈絡與在地文化資源。

文化館以「全球客家文化交流平台」為定位,館內設有常設與特展展覽空間、傳統技藝展示區、多媒體互動設施及戶外文化體驗場域,不僅吸引國內外遊客,更吸引文化研究者與學者前來交流。其展示內容涵蓋客家歷史、語言、建築、服飾、飲食、音樂與產業發展,具教育性、觀光性與產業推動的多元功能。

此文化設施的設立,為銅鑼園區注入深厚人文底蘊,不僅提升園區整體形象,更提供員工與居民豐富的休閒文化資源。藉由科技產業與文化場域共構的空間安排,銅鑼園區成功展現出科技理性與人文溫度的交融樣貌,打造出具有識別性的園區特色,也進一步帶動地方文化經濟發展,實現產業與地方共榮的願景。


七、預期發展成果──帶動區域經濟再升級

銅鑼科學園區的發展定位不僅聚焦於產業擴張,更肩負帶動區域經濟結構轉型與升級的重任。園區長期目標明確,期望藉由高品質產業進駐與整體規劃,打造一個結合科技創新、人文關懷與環境永續的新型園區典範。

首先,園區將優先引進低污染、低耗能且具高附加價值的產業類別,包括微機電、半導體、光電、生物科技及智慧製造等尖端科技產業,確保產業發展兼顧環境保護與資源效益最大化。此舉有助提升產業鏈的國際競爭力,並符合全球綠色轉型趨勢。

其次,銅鑼園區將強調科技與人文的協調共榮,結合在地客家文化特色與綠色園區規劃,營造宜居且具吸引力的工作環境,提升人才留才與吸引力。永續發展理念貫穿園區設計與管理,實踐環境友善與社會責任。

此外,園區將整合並連結鄰近的竹南、銅鑼及通霄等工業區,構建完整的產業供應鏈與支援體系。透過上下游企業群聚與合作,不僅提高生產效率,也強化產業抗風險能力,促使區域產業鏈更為穩固且具韌性。

最重要的是,隨著產業集聚,銅鑼園區預計創造大量在地就業機會,帶動苗栗地方產業結構調整與升級,促進經濟成長與生活品質提升。這將成為苗栗縣經濟發展的新引擎,帶動地方經濟活絡並延伸產業價值鏈,實現產業與社區共榮發展,為區域未來注入持續動能。


八、廠房現況與成交行情分析──土地釋出稀少、區域潛力可期

銅鑼科學園區目前開發規模尚處於起步階段,整體可供使用的廠房與土地資源相對有限。與已經成熟發展的竹南及新竹園區相比,銅鑼園區廠房數量尚未飽和,市場供給維持穩定,但需求尚屬溫和成長,呈現「穩定供應、需求逐步升溫」的健康發展態勢。

園區內廠房多為中大型研發及製造用途,通常租地面積集中於2公頃以上,適合具備規模與資源的高科技企業進駐。現階段已有多家指標性企業陸續簽訂租賃或投資協議,涵蓋精密光電、生物科技及通訊設備等領域,顯示銅鑼園區正逐步建立起具產業競爭力的科技集群。

由於土地供應稀少且取得門檻高,園區內土地與廠房價格具備一定保值空間,成交行情穩定向上。隨著園區基礎建設陸續完善及產業鏈持續擴大,市場對於銅鑼科學園區的投資熱度預計將逐步提升,未來土地釋出量有限將成為推升價格的重要因素。

此外,銅鑼地區因地理位置優越且連結新竹與中科兩大科技園區,加上文化底蘊豐厚,成為產業與人才匯聚的新熱點。隨著政府持續推動園區建設及周邊生活配套改善,銅鑼科學園區的發展潛力將持續釋放,預期將吸引更多高科技企業長期投資,帶動地方經濟及產業結構優化,成為苗栗地區經濟成長的重要引擎。


📌 土地與廠房價格行情(至2025年上半年)

類型價格區間備註
工業用地每坪 6~10 萬元視臨路、面積與土地使用強度而定
廠房買賣每坪建物單價 12~20 萬元新建鋼構或RC廠房價格相對較高
廠房租金每坪租金約 180~300 元/月大坪數租金可議,視屋況與電力設備

📍 土地成交實例(2024 Q4):

  • 某精密儀器廠購得1.8公頃園區土地,總價逾3億元,推估每坪土地成交單價約 8.2 萬元。

  • 另有通訊設備廠承租約1,200坪廠房,租金落在每月約260元/坪,簽訂5年長約。


📌 市場觀察與潛力分析

  • 價格相對新竹園區具優勢:相較新竹科學園區土地每坪動輒20萬元以上,銅鑼具明顯價格落差,對成本敏感型廠商具吸引力。

  • 具備長線增值潛力:隨著產業進駐密度提升,加上周邊基礎設施(道路、客家文化園區、生活圈)成熟,未來房地產與廠房租金皆具備上漲空間。

  • 交通便利推升廠商意願:銅鑼交流道通車後,大幅縮短與新竹的往返時間,使得「人留新竹、廠設銅鑼」成為現實選項。


九、總結與建議

銅鑼科學園區憑藉其獨特的地理位置與合理的土地價格,正處於由「潛力股」向「價值區」躍升的關鍵階段。目前園區內土地與廠房行情仍屬合理範圍,對於有意擴展產能或布局未來的中大型製造業及研發型企業而言,正是提前進場、搶占先機的黃金窗口期。

基於此,對各方利益相關者提出以下建議:

📌對企業而言,建議具備擴廠需求的廠商密切關注園區土地釋出動態,優先鎖定位於主幹道旁、交通便捷的區塊,以確保未來營運效率與物流便利。此外,應充分評估租賃或購買成本,並考量園區內融合客庄文化特色的品牌形象加值效應,這將成為企業競爭力的一大亮點。

📌對投資者而言,銅鑼園區周邊包括老舊工業區的改造與土地重整潛力不容忽視。建議布局中長期資本,結合科技園區發展紅利,透過策略性資產配置,實現資本增值與風險分散。

📌對政府單位而言,持續加強園區基礎設施建設,特別是水電供應及交通網絡,同時推動人才住宅配套措施,是吸引優質企業入駐的關鍵。此外,應制定具吸引力的招商政策,優先支持低污染、綠色科技產業,以打造兼具產業競爭力與人文關懷的科技聚落,促進地方經濟與社會永續發展。

整體而言,銅鑼科學園區具備產業發展與文化融合的雙重優勢,未來成長潛力看好。企業、投資者與政府三方協力,將共同推動園區邁向成熟與繁榮,為台灣科技產業注入新的活力與競爭力。

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