專題文章觀音產業園區污水處理廠全解析：從設立緣起到高效MBR技術，打造永續環保典範 摘要📚
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觀音產業園區污水處理廠為北台灣重要的環保設施，其營運模式從公辦轉向民營，透過引進MBR膜濾技術，實現高效率廢水處理。本文從設立背景、開發歷程、處理技術到營運模式完整分析，揭示此一設施如何兼顧產業升級與環境永續。
觀音產業園區污水處理廠全解析：從設立緣起到高效MBR技術，打造永續環保典範
目錄
1. 引言：產業轉型下的環保挑戰
隨著高科技與綠能產業逐步進駐，觀音產業園區正經歷快速轉型，但也帶來廢水排放量倍增的壓力，使原有傳統污水處理設施瀕臨負荷極限。面對此一環保挑戰，園區啟動多期擴建計畫，並全面導入先進膜濾技術（MBR），大幅提升處理效率與水質穩定性。這不僅是設施升級，更是象徵台灣工業環保從「達標」走向「前瞻」的實質轉變。在智慧治理與循環經濟理念的推動下，觀音污水處理廠已成為北台灣結合產業升級與環境永續的重要示範據點，展現產業與環保可以並行不悖的實踐可能。
2. 污水處理廠設立緣起與政策背景
觀音產業園區污水處理廠的設立，源於台灣早期工業發展政策的重大佈局。早在1979年，時任行政院長孫運璿為改善北部濱海地區四鄉鎮（觀音、大園、新屋、楊梅）的整體投資環境，指示推動觀音產業園區的開發，期望透過完善的基礎建設，吸引產業進駐，促進地方經濟成長。其中，污水處理設施便被視為支撐區域工業發展的關鍵要素之一。
初期污水處理設施由政府設置並交由觀音工業區管理中心內部環保組負責營運與維護，主要以基本的物理與生物處理流程因應早期傳統製造業的排放需求。然而，隨著產業型態逐漸轉向高科技、化工與精密製造，原有設施逐漸無法應付日益複雜與高負荷的廢水處理需求。
為提升處理效率與引入專業管理機制，行政機關自2016年（105年）起正式改採「公辦民營」模式，委由具專業經驗的元山林環保科技公司營運管理，開啟民間參與公共設施管理的新頁。此舉不僅提高了操作效率與服務品質，更能因應未來政策推動的智慧環保、循環經濟等目標，進一步強化產業園區的永續競爭力。
3. 觀音產業園區開發簡史與區位分析
觀音產業園區為北台灣重要的工業發展據點，總面積達632公頃，開發歷時近十年，自1971年起分三期進行，至1979年基本完成。此園區座落於桃園市觀音區，地處桃竹交界，緊鄰台灣海峽，不僅擁有臨港優勢，也與中山高速公路、台61西濱快速道路、台15與台66快速道路等主要幹道串聯，形成便捷的物流動線，對外交通條件優越。
此外，園區地理位置正好位於新竹科學園區與桃園航空城的中間樞紐，具備銜接南北科技產業廊帶的區位優勢。再加上觀音、大園、新屋一帶原本即有傳統工業基礎與充沛勞動力資源，使其逐漸發展出多元產業聚落，涵蓋金屬加工、塑化、電子、綠能與食品加工等類別，並吸引眾多中大型企業進駐設廠。
以下為園區開發期程與面積概覽：
| 開發期程 | 面積（公頃） |
|---|---|
| 第一期 | 150.6 |
| 第二期 | 209.8 |
| 第三期 | 271.6 |
| 合計 | 632 |
為提升污水處理效能並引入專業管理機制，觀音產業園區自2016年（民國105年）起導入「公辦民營」BOT（Build-Operate-Transfer）模式，由經濟部工業局公開徵選民間專業團隊，最終由元山林開發事業股份有限公司取得經營權，合約期間自105年8月起至120年7月止，長達15年。
此一BOT模式不僅符應政府推動民間參與公共建設（Promotion of Private Participation, PPP）之政策方向，也有效結合政府監督與民間效率的雙重優勢。元山林公司肩負多項任務，除日常營運與維護管理外，亦負責污水廠擴建計畫之規劃、施工與整體升級，包括引進先進的MBR膜處理技術，以因應廠商排放水質日益嚴格的標準與環保法規。
透過此機制，政府可專注於監督與政策引導，而民間則能發揮技術、管理與資金優勢，加速基礎建設現代化與服務升級。廠商亦可因處理效率提升與成本穩定，間接受益於營運效能的成長，形成「政府－民間－企業」三贏格局。
元山林公司除具備豐富的環工領域經驗，更投入智慧水務系統的應用與大數據監控平台建置，將傳統污水處理邁向智慧化管理，逐步落實循環經濟與永續發展目標，為觀音產業園區樹立現代化環保治理的新標竿。
5. 污水處理廠建設沿革與階段演進
觀音產業園區污水處理廠自成立以來，經歷了五期階段性建設，不斷擴增處理能力與升級處理技術，成功因應產業快速發展帶來的廢水量激增與環保法規日益嚴格的挑戰。污水處理廠的設計處理水量從最初一期的10,400立方公尺每日（CMD），一路提升至目前規劃的57,500 CMD，充分展現其發展脈絡與技術演進。
第一期建設於民國76年11月啟動，採用當時成熟的傳統生物處理法，初期處理能力為每日10,400立方公尺，總建設費用約2.39億元新台幣。隨著園區廠商數量增加及排放廢水總量攀升，於86至87年間展開第二期擴建，增設傳統生物處理槽體，將處理水量提高至20,800 CMD，建設經費超過4.3億元。
第三期建設於95至96年間完成，引入高壓氧化程序，藉此提升廢水中有機及無機物的分解效率，將每日處理水量擴大至35,800 CMD，費用約3.63億元。隨後，為配合更嚴苛的環保標準與提升處理效率，第四期於103年初實施薄膜生物處理技術，顯著增強單位體積的處理能力，並將水質淨化效果提升，處理量達46,200 CMD，投資約1.58億元。
最新的第五期建設於105年至107年間完成，導入先進的活性污泥膜濾法（MBR系統模組），此技術能有效截留固體顆粒並促進水分子通過薄膜，達到高標準水質淨化目標。此階段的設計處理量為57,500 CMD，建設費用約2.4億元。透過此一先進技術，污水廠不僅提升了處理效能，還兼顧節能減碳與環境永續。
整體而言，觀音產業園區污水處理廠的階段性擴建與技術更新，彰顯了產業園區因應產業轉型與環保要求的積極態度，持續為區域工業發展提供穩健的環保後盾。
當前觀音污水處理廠採用兩大核心技術—傳統活性污泥法與先進的MBR膜濾技術—雙管齊下，實現污水處理效能最大化。活性污泥法是一種經典生物處理工藝，透過曝氣促進微生物群落分解有機污染物，能有效降低水中的生化需氧量（BOD）與懸浮固體，達到初步淨化目的。此法成熟且成本相對低廉，適用於大量廢水的處理，是許多工業區和市政污水廠的主力技術。
然而，傳統活性污泥法在處理細微顆粒物及部分難降解物質方面存在限制，為此觀音廠同步引入MBR膜濾技術作為輔助。MBR技術結合了膜過濾與生物反應器的優勢，利用微孔膜過濾，能高效攔截細微懸浮物與部分微生物，顯著提升出水水質穩定度與清澈度。MBR過濾膜的高精度過濾能力，使其在提升水體透明度、減少污染物排放方面表現出色，特別適合應對產業廢水中複雜多變的污染負荷。
雙技術的結合不僅確保了處理流程的彈性與可靠性，也提高了廢水回用的可能性，符合現代環保趨勢與節水需求。此外，MBR系統相較傳統法占地面積較小，操作自動化程度高，有助降低人力成本與維護難度。整體而言，活性污泥法與MBR膜濾技術的協同運作，為觀音污水處理廠提供了一套全面且高效的解決方案，有效保障區域環境品質，推動產業與環境的雙贏發展。
7. 營運中心組織架構與日常管理
觀音污水處理廠的營運中心組織架構設計完善，確保整體系統穩定且高效運作。中心由計畫主持人與廠長雙重領導，負責整體策略規劃與現場管理，帶領六大專業組別協同合作。這六大組別分別涵蓋行政管理、操作調度、設備維護、前處理管制、檢驗分析及安全監控，每組均由具備專業背景與經驗的團隊成員組成，整體人力約25至30人。
行政組主要負責人事管理、財務規劃及對外聯繫，確保資源分配與日常行政工作順暢運行；操作組則專注於污水處理系統的即時監控與調節，確保各處理流程依標準運作，並快速應對突發狀況。維護組負責廠區機電設備的定期檢修與故障排除，延長設備使用壽命，降低停機風險。前處理管制組專注於污水進廠前的篩選與初步處理，防止異物損害後續系統，確保處理效率。檢驗組負責水質監測與分析，確保排放水質符合環保標準，並提供數據支持系統優化。安全監控組則掌控廠區環境安全與職業健康，推動風險管理與事故預防。
營運中心依循嚴謹的標準作業程序，定期召開跨組協調會議，促進資訊交流與問題即時反饋，提升整體應變能力。完善的人員訓練制度與考核機制確保團隊專業素養不斷提升，維持運營高效穩定。這樣的組織架構與日常管理體系，為觀音污水處理廠提供堅實後盾，有效保障廠區運行安全與環境品質，實現永續經營目標。
8. 實際處理量與核准排放量分析
觀音污水處理廠目前設計的最大處理能力為每日57,500立方公尺（CMD），而經主管機關核准的排放許可量則為52,727立方公尺。此處理規模充分滿足區域產業及生活污水的需求，確保污水能在有效時間內獲得妥善處理。為因應變動的水量及水質負荷，廠區採用循環運轉方式，靈活調整運作節奏，以維持穩定的處理效能與高品質的出水標準。
循環運作機制有助於優化生物處理環節，促進微生物群落的活性與代謝效率，有效分解有機污染物，同時降低系統負荷波動對水質的影響。此外，透過先進監控系統，即時掌握進水與出水水質數據，能快速調整曝氣量與膜濾參數，確保各處理環節協同運作，達成最佳處理效果。
經過嚴格監測與管理，出水水質穩定符合《水污染防治法》及相關環保標準，有效保障周邊水域生態與公共健康。核准排放量的設定考量了環境容量與生態承載力，避免因超量排放引發水體污染風險。觀音污水處理廠亦積極推動節能減碳及廢水回用策略，提升整體環境永續性。
綜合而言，透過合理的設計處理量與嚴格的排放管理，結合循環運作與先進技術，觀音污水處理廠不僅達成污染物減量目標，也為地方環境保護樹立典範，彰顯產業與生態共存共榮的可能。未來隨著產業發展與環保要求提升，廠方將持續優化運營策略，確保持續符合環境法規，穩健支撐區域永續發展。
9. 系統維護與未來擴建潛力
觀音污水處理廠在系統維護方面，建立了一套完善且嚴謹的管理機制，涵蓋日常清理、揚水站維護及污泥脫水等關鍵作業。日常清理工作確保管線與設備暢通無阻，有效防止堵塞與異物堆積，保障系統穩定運行。揚水站的定期檢修與保養則維持輸送水量的穩定性，避免設備故障影響整體處理流程。此外，污泥脫水設備持續優化，有效降低污泥體積與處理成本，促進廢棄物的環境友善處理。
展望未來，隨著區域科技產業不斷擴張，污水處理需求將持續提升。觀音廠積極規劃系統升級方案，具備高度的擴展彈性。特別是MBR膜濾技術的模組化設計，允許廠方根據實際負荷及水質需求，靈活增設膜模組，提升處理量與出水品質。此模組化架構不僅縮短擴建時間，也降低資本與營運成本，方便因應未來產業發展及環保標準調整。
同時，廠方也持續關注先進技術的引入與應用，例如智慧監控系統與自動化維護設備，提升系統運行的效率與安全性。透過數據分析與預測性維護，能及早發現設備異常，減少突發停機風險，延長設施使用壽命。未來擴建計畫亦將納入節能減碳及資源回收利用的考量，確保擴大規模同時兼顧環境永續。
總體而言，觀音污水處理廠在維護管理與擴建潛力方面持續深化規劃，打造一個具備靈活調整能力與高效運行的現代化污水處理系統，為區域產業發展提供穩固的環保支持，並推動區域水環境品質的長遠提升。
10. 綜合分析與環境永續意義
觀音污水處理廠不僅作為地方基礎建設的核心，更是環境永續與政策實踐的重要典範。該廠成功融合先進技術與嚴謹管理，有效降低工業與生活污水對環境的負擔，展現產業發展與環境治理雙贏的可能性。透過引入活性污泥法與MBR膜濾技術，廠方提升水質處理效率，不僅確保排放標準符合《水污染防治法》規定，更大幅減少對水體的污染影響，守護區域生態安全。
更重要的是，觀音污水廠在制度創新方面持續突破，建立模組化擴建架構與智慧化監控系統，強化運營彈性與風險管理，為未來產業擴張及環保要求升級提供穩固基礎。此一創新模式促使污水處理不再是被動污染控制，而是積極推動循環經濟的關鍵環節，實現水資源回收再利用與能源效率提升。
在全球倡導淨零碳排的趨勢下，觀音污水廠積極參與碳足跡減量與節能減碳措施，推動綠色工業升級，彰顯其環境責任與社會承諾。廠區的綜合治理策略不僅減少碳排放，亦提升區域產業競爭力，促進產業結構轉型與可持續發展。
總體而言，觀音污水處理廠代表了一個結合技術創新、制度完善與環保理念的現代化示範工程。其成功經驗為其他工業區及污水處理廠提供寶貴借鏡，展現如何在兼顧經濟發展與環境保護的前提下，達成永續經營的目標，為地方乃至全國的綠色轉型注入強大動能。
11. 建議與結論
為確保觀音污水處理廠長期穩定運作並提升處理效能，提出以下建議：
首先，政府應持續加大資金投入，支持廠區擴建與技術升級，特別是在MBR膜濾系統與智慧監控設備的導入上，以應對未來產業規模擴大及環境法規日益嚴格的挑戰。穩定且充足的資金來源是維持高效運作與技術革新的關鍵。
其次，建立完善的實時數據監控平台，結合物聯網與大數據分析技術，不僅能即時掌握廠區運行狀況，更有助於預測設備維護需求與水質變化，提升管理精準度與反應速度，降低突發故障風險。
第三，鼓勵進駐廠商從源頭著手，推動污染物減量及有效預處理作業，減輕污水處理廠負擔，提升整體系統的運行效率。透過政策激勵與技術輔導，形成上下游協同合作的良性循環。
最後，將觀音污水處理模式作為典範，積極推廣至其他工業園區，提升全台產業園區的環保水準。透過分享成功經驗與技術標準，促進全國污水處理體系的整體升級。
總結而言，觀音產業園區污水處理廠展現了公私協力的成功典範，有效平衡了經濟發展與環境保護需求。未來持續推動智慧化、綠色化及永續化的轉型，不僅能保障區域水環境安全，也為全國工業區打造可持續發展的藍圖，樹立良好的環保示範標竿。
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